|
?
反(fan)映中國(guo)黃(huang)金的領導對環保(bao)問(wen)題(ti)不管不問(wen)，造(zao)成下屬企業環保(bao)問(wen)題(ti)多(duo)發(fa)。
1.近3年來，除了貴州金(jin)興公司(si)和貴州金(jin)龍公司(si)外，沒(mei)一(yi)家因環(huan)(huan)保問題從中(zhong)國黃金(jin)集團(tuan)拿(na)到環(huan)(huan)保借款，更別提(ti)設立環(huan)(huan)保專項資金(jin)。
2.包庇縱容下屬企業違法(fa)開(kai)采(cai)，如內蒙古企業都沒有(you)合法(fa)草原征占手續，內蒙古太平(ping)公司因手續不(bu)全(quan)還被內蒙古自治區被列為省督察(cha)典型案例，但至今(jin)仍違法(fa)生產，西藏(zang)華泰龍公司二期(qi)沒有(you)環評手續也一直(zhi)違法(fa)生產。
3.不考慮綠色發展，不顧企業(ye)實際情況，盲(mang)目給企業(ye)下(xia)(xia)達(da)生產任務，讓企業(ye)除了破(po)壞(huai)(huai)環境完成下(xia)(xia)達(da)的任務外(wai)沒有別的辦法，造成企業(ye)掠(lve)奪性開采。如內(nei)蒙(meng)古太平破(po)壞(huai)(huai)草(cao)原6000多(duo)(duo)公(gong)頃(qing)，內(nei)蒙(meng)古礦業(ye)公(gong)司2018以來新增破(po)壞(huai)(huai)草(cao)原2000多(duo)(duo)公(gong)頃(qing)。
4.弄虛(xu)作假，對抗督察。中(zhong)國(guo)黃金二級公(gong)司(si)根本啥(sha)都(dou)管不了(le)，還把所有問題(ti)都(dou)推給二級公(gong)司(si)。如廣西自治區鳳山縣的(de)天(tian)成和宏益是不是集團領導拍板啟動(dong)的(de)，典型案例中(zhong)提到的(de)紅頭文件中(zhong)明確寫(xie)著(zhu)“并(bing)報(bao)集團公(gong)司(si)批(pi)準，現(xian)批(pi)復如下(xia)”。
5.渺視環保問(wen)題，搞形式主義(yi)。如9月6日公布的典(dian)型案例，到9月15日，還沒有(you)約(yue)談一(yi)個人(ren)、追責一(yi)個人(ren)。
6.集團公司這些年環(huan)(huan)保工作除了發文(wen)件啥(sha)都沒管。如黑(hei)龍江烏拉嘎公司的退出，云南鎮遠的露天開采破壞(huai)，廣西企業的環(huan)(huan)境污(wu)染(ran)。
?
|
?
經(jing)核(he)實，舉報(bao)問題部分屬實。
問(wen)題(ti)(ti)1：近3年來，除了貴州(zhou)金(jin)興公司(si)和(he)貴州(zhou)金(jin)龍公司(si)外(wai)，沒一家因環保(bao)問(wen)題(ti)(ti)從中國黃金(jin)集團拿到環保(bao)借(jie)款，更別(bie)提設(she)立(li)環保(bao)專項(xiang)資(zi)金(jin)。
中國黃金(jin)(jin)高度(du)重視生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)(hu)工作，始終(zhong)堅(jian)定貫徹習(xi)近平生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明思想，堅(jian)持綠水青(qing)山就是金(jin)(jin)山銀山的(de)理念，堅(jian)定不移走(zou)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)優先(xian)、綠色發展之(zhi)路(lu)，主動(dong)擔當，積極落實(shi)企業生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)(hu)主體責任。近年來，中國黃金(jin)(jin)累(lei)計在(zai)污染防治和生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)修復等方面投入11.18億元(yuan)(yuan)，較以往(wang)大(da)幅提升；累(lei)計投入1.17億元(yuan)(yuan)，用(yong)于開展一系列環(huan)(huan)保(bao)技術攻(gong)堅(jian)，落地(di)實(shi)施了27項(xiang)環(huan)(huan)保(bao)科研項(xiang)目(mu)(mu)；此外，在(zai)新、改、擴(kuo)建(jian)項(xiang)目(mu)(mu)方面，大(da)力支持優先(xian)選(xuan)用(yong)先(xian)進工藝(yi)和節(jie)能環(huan)(huan)保(bao)設(she)(she)備(bei)，比如河南中原冶(ye)煉廠整(zheng)體搬遷項(xiang)目(mu)(mu)專門投入9.15億元(yuan)(yuan)用(yong)于先(xian)進環(huan)(huan)保(bao)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)。
問題2：包庇縱容下屬企(qi)業(ye)違(wei)法(fa)(fa)開采(cai)，如內蒙(meng)古(gu)企(qi)業(ye)都(dou)沒(mei)(mei)有合法(fa)(fa)草原征(zheng)占(zhan)手續(xu)，內蒙(meng)古(gu)太平公司因(yin)手續(xu)不全還被(bei)內蒙(meng)古(gu)自治(zhi)區被(bei)列為省督察典型(xing)案例，但至今仍(reng)違(wei)法(fa)(fa)生(sheng)產，西藏華(hua)泰(tai)龍公司二期(qi)沒(mei)(mei)有環評手續(xu)也一直違(wei)法(fa)(fa)生(sheng)產。
內蒙古礦業(ye)、內蒙古太平(ping)公(gong)司沒有(you)(you)合(he)法(fa)(fa)草原征占手(shou)(shou)續(xu)和(he)西(xi)藏華泰(tai)龍(long)公(gong)司二期沒有(you)(you)環評(ping)手(shou)(shou)續(xu)問題(ti)(ti)確實存(cun)在(zai)，均受到了當(dang)地政府有(you)(you)關(guan)部門(men)的處罰，企(qi)業(ye)繳納罰款后，一直努力與(yu)地方政府溝通，積極辦理(li)相關(guan)手(shou)(shou)續(xu)。中(zhong)國(guo)黃(huang)金高度重(zhong)視(shi)法(fa)(fa)治央(yang)企(qi)建設，近幾(ji)年多(duo)次開(kai)展法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)培(pei)訓，提(ti)升合(he)法(fa)(fa)合(he)規(gui)經營(ying)意識，主要領導(dao)(dao)在(zai)各級(ji)會議上多(duo)次要求(qiu)所屬(shu)企(qi)業(ye)要依法(fa)(fa)合(he)規(gui)開(kai)展生產(chan)經營(ying)活動，一直督(du)(du)促有(you)(you)關(guan)企(qi)業(ye)加(jia)快推進手(shou)(shou)續(xu)辦理(li)，確保合(he)法(fa)(fa)合(he)規(gui)經營(ying)。目前，有(you)(you)關(guan)企(qi)業(ye)在(zai)中(zhong)國(guo)黃(huang)金集團的不懈(xie)督(du)(du)導(dao)(dao)下，已將手(shou)(shou)續(xu)辦理(li)資料(liao)按(an)流程上報，等待地方有(you)(you)關(guan)部門(men)批復。在(zai)中(zhong)央(yang)環保督(du)(du)察期間，中(zhong)國(guo)黃(huang)金主動向(xiang)督(du)(du)察組匯報了上述(shu)問題(ti)(ti)，并按(an)照督(du)(du)察組要求(qiu)抓緊時(shi)間督(du)(du)辦整改(gai)，不存(cun)在(zai)包(bao)庇縱(zong)容問題(ti)(ti)。
問(wen)題3：不(bu)考(kao)慮綠色發展，不(bu)顧企(qi)業(ye)實際(ji)情況，盲目給企(qi)業(ye)下達生產(chan)任務，讓企(qi)業(ye)除了破壞(huai)環境完(wan)成下達的(de)任務外沒有別的(de)辦法，造成企(qi)業(ye)掠奪性(xing)開采。如內蒙古(gu)太平破壞(huai)草原6000多公頃(qing)，內蒙古(gu)礦(kuang)業(ye)公司2018以來(lai)新增破壞(huai)草原2000多公頃(qing)。
中(zhong)國黃金始終堅(jian)定(ding)貫徹習近平(ping)生態(tai)文明(ming)思想(xiang)，堅(jian)定(ding)不(bu)移走生態(tai)優先(xian)、綠色發展之路，大(da)力推(tui)進生態(tai)文明(ming)建設，在采(cai)(cai)掘(jue)計(ji)劃編(bian)(bian)制中(zhong)明(ming)確(que)(que)提(ti)(ti)出“高(gao)度重視安全環保(bao)工(gong)作，安全環保(bao)措(cuo)施和采(cai)(cai)掘(jue)（剝）技術計(ji)劃同時(shi)編(bian)(bian)制”、“大(da)力推(tui)廣(guang)新技術、新設備、新工(gong)藝、新材料的應(ying)用”、“推(tui)進裝備水(shui)(shui)平(ping)提(ti)(ti)升(sheng)，提(ti)(ti)高(gao)機械化(hua)、自動化(hua)管理(li)水(shui)(shui)平(ping)”等要求；并(bing)依據企業(ye)(ye)上(shang)報的采(cai)(cai)掘(jue)計(ji)劃編(bian)(bian)制情(qing)(qing)況，參照上(shang)年實際及(ji)當年完成(cheng)情(qing)(qing)況，對損失貧化(hua)及(ji)回收率等指標(biao)在固化(hua)取(qu)得成(cheng)效(xiao)的基礎上(shang)合理(li)優化(hua)來(lai)確(que)(que)定(ding)產(chan)量指標(biao)等計(ji)劃，不(bu)存在盲目給(gei)企業(ye)(ye)下達生產(chan)任(ren)務的情(qing)(qing)況。舉報人所說內蒙古太(tai)(tai)平(ping)和內蒙古礦(kuang)業(ye)(ye)公(gong)(gong)司(si)確(que)(que)實存在破(po)壞(huai)草(cao)原(yuan)的情(qing)(qing)況確(que)(que)實存在，但舉報人所說的內蒙古太(tai)(tai)平(ping)公(gong)(gong)司(si)破(po)壞(huai)草(cao)原(yuan)面(mian)積(ji)和內蒙古礦(kuang)業(ye)(ye)公(gong)(gong)司(si)2018年以來(lai)新增破(po)壞(huai)草(cao)原(yuan)面(mian)積(ji)均(jun)不(bu)準確(que)(que)，督(du)察組在第二批(pi)典型案例中(zhong)也(ye)已明(ming)確(que)(que)指出內蒙古礦(kuang)業(ye)(ye)違法侵占草(cao)原(yuan)問題及(ji)違法占用的草(cao)原(yuan)面(mian)積(ji)，中(zhong)國黃金正在督(du)促(cu)所屬(shu)企業(ye)(ye)加快(kuai)手續(xu)辦理(li)，盡快(kuai)完善(shan)手續(xu)。
問題4：弄虛作假，對抗督察。中國黃金二級公(gong)司根(gen)本啥(sha)都管(guan)不了(le)，還把所有(you)問題都推給(gei)二級公(gong)司。如廣西自治區鳳山縣的天成和宏益是不是集團領導拍板啟(qi)動的，典型(xing)案例(li)中提(ti)到的紅頭文(wen)件中明確(que)寫著(zhu)“并報集團公(gong)司批準，現批復如下”。
中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)黃(huang)(huang)金集團(tuan)機構改(gai)革后，建立(li)起了以“集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)(si)抓(zhua)總、板塊公(gong)(gong)司(si)(si)抓(zhua)實(shi)(shi)、實(shi)(shi)體企業(ye)抓(zhua)細”的(de)環(huan)保(bao)(bao)分級(ji)(ji)管(guan)控機制，形成了各級(ji)(ji)企業(ye)協(xie)同聯動、互為補充的(de)良好工作體系，壓(ya)緊壓(ya)實(shi)(shi)了各級(ji)(ji)企業(ye)環(huan)保(bao)(bao)主(zhu)體責(ze)(ze)(ze)任(ren)。按照管(guan)控機制和“一崗雙責(ze)(ze)(ze)、齊抓(zhua)共(gong)管(guan)、失職追責(ze)(ze)(ze)”的(de)原(yuan)則(ze)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)黃(huang)(huang)金集團(tuan)董事長與各直(zhi)管(guan)二級(ji)(ji)公(gong)(gong)司(si)(si)主(zhu)要負責(ze)(ze)(ze)人簽訂《健(jian)康(kang)安全(quan)環(huan)保(bao)(bao)目標責(ze)(ze)(ze)任(ren)書》，直(zhi)管(guan)二級(ji)(ji)公(gong)(gong)司(si)(si)向下層(ceng)層(ceng)簽訂《健(jian)康(kang)安全(quan)環(huan)保(bao)(bao)目標責(ze)(ze)(ze)任(ren)書》，層(ceng)層(ceng)分解(jie)落實(shi)(shi)環(huan)保(bao)(bao)工作目標，把環(huan)保(bao)(bao)管(guan)理責(ze)(ze)(ze)任(ren)落實(shi)(shi)到每個層(ceng)級(ji)(ji)、每位領(ling)導。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)黃(huang)(huang)金下屬企業(ye)廣西(xi)天承公(gong)(gong)司(si)(si)和廣西(xi)宏(hong)益公(gong)(gong)司(si)(si)問題，已(yi)在中(zhong)(zhong)(zhong)央環(huan)保(bao)(bao)督(du)察通報的(de)典型案例中(zhong)(zhong)(zhong)進(jin)行(xing)了明確的(de)描述和定性，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)黃(huang)(huang)金將積極配(pei)合督(du)察組進(jin)行(xing)整改(gai)。“弄虛作假(jia)，對抗(kang)督(du)察”不屬實(shi)(shi)。
問題(ti)5:渺視環保問題(ti)，搞形式主義。如9月6日公布(bu)的典型案例，到9月15日，還沒(mei)有約談(tan)一個(ge)人(ren)、追責一個(ge)人(ren)。
中國黃金(jin)高度重視追(zhui)責(ze)(ze)問(wen)(wen)責(ze)(ze)工(gong)(gong)作(zuo)，在督察(cha)組(zu)進駐之(zhi)初便成立了中央生態環境保(bao)護督察(cha)迎檢工(gong)(gong)作(zuo)領導小組(zu)，下設責(ze)(ze)任(ren)追(zhui)究組(zu)，專門負(fu)責(ze)(ze)環保(bao)問(wen)(wen)題責(ze)(ze)任(ren)追(zhui)究工(gong)(gong)作(zuo)，對中央環保(bao)督察(cha)組(zu)移(yi)交(jiao)的問(wen)(wen)題線索,迅速查(cha)清事實(shi)、厘(li)清責(ze)(ze)任(ren), 對履職不力、失(shi)管失(shi)察(cha)、失(shi)職失(shi)責(ze)(ze)行為(wei)，堅(jian)決嚴肅處理,為(wei)維護群(qun)眾利益(yi)、推(tui)進綠(lv)色(se)發展提供堅(jian)強紀律(lv)保(bao)證。截(jie)止到10月2日，中國黃金(jin)已累計問(wen)(wen)責(ze)(ze)30人，約(yue)談(tan)相關企(qi)業主(zhu)(zhu)要負(fu)責(ze)(ze)人等33人。“渺視環保(bao)問(wen)(wen)題，搞形式主(zhu)(zhu)義”不屬(shu)實(shi)。
問題6:集團(tuan)公(gong)司(si)(si)這些年環保工作除(chu)了發文件啥都沒管。如黑龍江烏拉嘎公(gong)司(si)(si)的(de)退出，云南鎮遠的(de)露(lu)天開采破壞，廣西企(qi)業的(de)環境污(wu)染(ran)。
中(zhong)(zhong)國黃(huang)(huang)金(jin)高(gao)度重視(shi)生態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護工(gong)(gong)作(zuo)，2018年以(yi)來(lai)，中(zhong)(zhong)國黃(huang)(huang)金(jin)集團召開43次黨委會、總經理辦公會，研究生態(tai)文明建設和環(huan)(huan)境保(bao)護工(gong)(gong)作(zuo)。同(tong)時，把環(huan)(huan)境保(bao)護作(zuo)為各類培(pei)訓(xun)的(de)重點內容(rong)，組織(zhi)所屬企業(ye)赴貴(gui)州錦豐、江西金(jin)山(shan)等先進(jin)企業(ye)開展現場學(xue)習(xi)交流(liu)。此外，近年來(lai)，通過集團公司排(pai)查、企業(ye)自查、第三(san)方(fang)(fang)機構(gou)診(zhen)斷，累計發現問題1253項(xiang)，截止到2021年10月2日，中(zhong)(zhong)國黃(huang)(huang)金(jin)已完成整(zheng)改(gai)1127項(xiang)，剩余126項(xiang)正在(zai)(zai)積極整(zheng)改(gai)中(zhong)(zhong)。為貫徹(che)落(luo)實習(xi)近平生態(tai)文明思想，推動(dong)黨中(zhong)(zhong)央、國務院重大戰略部署落(luo)實落(luo)地(di)，中(zhong)(zhong)國黃(huang)(huang)金(jin)主(zhu)動(dong)擔(dan)當(dang)，積極落(luo)實企業(ye)生態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護主(zhu)體責任，近年來(lai)，累計在(zai)(zai)污染防治(zhi)和生態(tai)修(xiu)復等方(fang)(fang)面投入11.18億元，較以(yi)往(wang)大幅提(ti)升。
?
|