企業積極履行社會責(ze)任，以(yi)遵循法(fa)律和(he)道(dao)德(de)的(de)透明行為，在(zai)運(yun)營全過程對利益(yi)相關方、社會和(he)環(huan)(huan)境(jing)負責(ze)，最(zui)大(da)限度地(di)創造經濟、社會和(he)環(huan)(huan)境(jing)的(de)綜(zong)合價(jia)值(zhi)，促進可持(chi)續發(fa)展，是(shi)深入貫徹落實黨的(de)十(shi)八大(da)和(he)十(shi)八屆三中、四中、五(wu)中全會精神，深化國(guo)有企業改革的(de)重要舉(ju)措，也(ye)是(shi)適應經濟社會可持(chi)續發(fa)展要求，提(ti)升企業核心競爭(zheng)力的(de)必然選擇。為推動(dong)國(guo)有企業更好地(di)履行社會責(ze)任，現提(ti)出(chu)以(yi)下意見。

一、總體要求

(一)指導思想。

以(yi)鄧小平(ping)理論、"三個代表"重(zhong)要思想、科學發(fa)展觀為(wei)指(zhi)導，深入貫徹習(xi)近平(ping)總(zong)書(shu)記系列重(zhong)要講話精神，以(yi)可(ke)持續發(fa)展為(wei)核(he)心，增強社(she)會(hui)責(ze)任意識，強化社(she)會(hui)責(ze)任管理，推動社(she)會(hui)責(ze)任融入企(qi)業運(yun)營，促進國有企(qi)業成(cheng)為(wei)履行(xing)社(she)會(hui)責(ze)任的表率，推動經濟社(she)會(hui)更(geng)高(gao)質量(liang)、更(geng)有效率、更(geng)加公(gong)平(ping)、更(geng)可(ke)持續發(fa)展。

(二)基本原則。

堅持(chi)(chi)以可持(chi)(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)為核心。在(zai)努(nu)力(li)創造經濟價值、實現自身發(fa)(fa)展(zhan)的同(tong)時，管理好企業運營(ying)對利(li)益(yi)相關方的影響，有(you)效(xiao)利(li)用資源，保護生態環(huan)境，堅持(chi)(chi)以人為本，促進(jin)社會和(he)諧(xie)，最大限度創造經濟、社會和(he)環(huan)境的綜(zong)合價值。

堅持(chi)社會(hui)責(ze)任(ren)(ren)與(yu)企(qi)業(ye)改革發展相結合。把社會(hui)責(ze)任(ren)(ren)作(zuo)為提高(gao)依法治企(qi)水(shui)平、提高(gao)發展質量效(xiao)益和提高(gao)企(qi)業(ye)競爭力(li)的重要內容，將社會(hui)責(ze)任(ren)(ren)工(gong)作(zuo)與(yu)企(qi)業(ye)改革發展各項工(gong)作(zuo)作(zuo)為一個有機整體，統籌(chou)安排部署，同步推動落實。

堅持社會責任與企業(ye)(ye)運(yun)營相(xiang)融合。將社會責任融入企業(ye)(ye)戰略、治(zhi)理和日(ri)常經營，全面改進、豐富和完善(shan)各項制度和管理體系(xi)，促(cu)進企業(ye)(ye)不斷優化管理，提升(sheng)管理水平。

(三)主要目標。

到2020 年，國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)形(xing)成(cheng)更(geng)加成(cheng)熟(shu)定型的社會(hui)(hui)責(ze)任管理體系(xi)，經濟、社會(hui)(hui)、環境(jing)綜(zong)合價(jia)值創造能力(li)顯著(zhu)(zhu)增(zeng)強，社會(hui)(hui)溝通(tong)能力(li)和(he)(he)運營(ying)透(tou)明(ming)度(du)顯著(zhu)(zhu)提升，品(pin)牌形(xing)象和(he)(he)社會(hui)(hui)認可度(du)顯著(zhu)(zhu)提高(gao)，形(xing)成(cheng)一批引領行業(ye)(ye)履行社會(hui)(hui)責(ze)任、具有國(guo)際影響力(li)、受人尊(zun)敬的優秀企(qi)業(ye)(ye)。

二(er)、深化(hua)社會責任(ren)理念

(四)增強社(she)(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)意(yi)識(shi)。立(li)足(zu)全球視野，充(chong)分(fen)認識(shi)社(she)(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)對推動經濟社(she)(she)會(hui)(hui)可持續發(fa)展(zhan)的重要(yao)意(yi)義。立(li)足(zu)企業(ye)發(fa)展(zhan)，充(chong)分(fen)認識(shi)社(she)(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)對引領創新(xin)、促進管理(li)、做(zuo)強做(zuo)優的重要(yao)作用(yong)。正確理(li)解(jie)和把握企業(ye)社(she)(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)的內涵、內容、落(luo)實機制和實踐方式，使履行社(she)(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)成為(wei)企業(ye)的思(si)想(xiang)自(zi)覺和行動自(zi)覺。

(五)塑造社(she)會(hui)責任理念。從社(she)會(hui)責任角度重新審視(shi)企業的愿景、使命(ming)和(he)(he)價值觀，梳理形成(cheng)富有企業特(te)色(se)的社(she)會(hui)責任理念和(he)(he)經(jing)營哲學(xue)，融入企業文化，引(yin)領企業發(fa)展。

三(san)、明確社會責任議題

(六(liu))把握社(she)會(hui)責任(ren)重要內(nei)容(rong)。帶(dai)頭執行國(guo)家政策，依(yi)法(fa)經營，誠實守信，公平參與競爭，維護消費者(zhe)、合作伙伴和各類投資者(zhe)合法(fa)權(quan)益(yi)。堅持綠色(se)發展(zhan)，模范推進節能減排，高效(xiao)利用自然資源，大(da)力發展(zhan)循環經濟，積極保護生態環境。保護員工(gong)合法(fa)權(quan)益(yi)，促(cu)進員工(gong)全面發展(zhan)，加(jia)強(qiang)安(an)全生產，維護企業穩定(ding)。積極參與社(she)區發展(zhan)，主(zhu)動投身公益(yi)事業。

(七)明確(que)社會責(ze)任(ren)核心(xin)議題(ti)。根據企(qi)(qi)業(ye)從事(shi)行業(ye)、經營規模(mo)、所處環境和業(ye)務(wu)特點(dian)，在充分了解利益(yi)(yi)相關方需求(qiu)的(de)基礎上，將廣泛的(de)社會環境問題(ti)與企(qi)(qi)業(ye)經營優(you)勢和資源(yuan)能力相結(jie)合，選擇(ze)與企(qi)(qi)業(ye)經營活動最為(wei)相關、對利益(yi)(yi)相關方具有重大影響、對可持續發展有重大貢獻的(de)問題(ti)作為(wei)核心(xin)議題(ti)，作為(wei)履行社會責(ze)任(ren)的(de)重點(dian)。

四、將社會責(ze)任融入企業運營

(八)融入企業(ye)戰略和重大(da)決策。在(zai)戰略和決策的(de)制訂、實施、評估(gu)全流程中(zhong)，不僅要(yao)考慮企業(ye)自身(shen)發展，還要(yao)綜合考慮利益相關方訴求(qiu)，全面分析對社會和環境(jing)的(de)影響，實現綜合價值最大(da)化(hua)。

(九)融(rong)入(ru)(ru)日常經(jing)營管(guan)(guan)理(li)。將社會責任(ren)融(rong)入(ru)(ru)企(qi)業的研發、設計、采購、生產、銷售和服(fu)務等(deng)各(ge)業務環節(jie)，融(rong)入(ru)(ru)人(ren)力資(zi)源(yuan)管(guan)(guan)理(li)、財務管(guan)(guan)理(li)、物資(zi)管(guan)(guan)理(li)、信息(xi)管(guan)(guan)理(li)、風險管(guan)(guan)理(li)等(deng)各(ge)職能體(ti)系，對現(xian)有(you)各(ge)環節(jie)、各(ge)職能進行全(quan)面優化，實(shi)現(xian)負責任(ren)的經(jing)營管(guan)(guan)理(li)。

(十)融入(ru)供(gong)(gong)應(ying)鏈管理。把企業社(she)會責任理念傳導(dao)到供(gong)(gong)應(ying)鏈，對供(gong)(gong)應(ying)商、分銷商、合作伙伴的守法合規(gui)、安全環保飛員工權益、透明(ming)運營等方(fang)面實施系統管理，實現(xian)共(gong)同(tong)履責。

(十(shi)一)融入(ru)國際化(hua)經(jing)營(ying)。遵循有關國際規范，遵守(shou)所在國家和地區(qu)法律法規，尊重當地民族文化(hua)和宗(zong)教習俗，保護生(sheng)態環境，促(cu)進當地就業，維(wei)護員工合(he)法權(quan)益，支持社區(qu)發(fa)(fa)展，參(can)與(yu)公益事業，為當地經(jing)濟社會發(fa)(fa)展作出積極貢獻。

(十二)探索建立社(she)會(hui)責任(ren)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)體系(xi)。參(can)照國(guo)內外標(biao)(biao)(biao)(biao)準，結合行(xing)業特(te)征和(he)企業實際，建立完善涵蓋經濟、社(she)會(hui)、環(huan)境(jing)的(de)社(she)會(hui)責任(ren)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)體系(xi)。加(jia)強與國(guo)內外先(xian)進企業的(de)責任(ren)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)對標(biao)(biao)(biao)(biao)，查找弱項和(he)短板，不斷(duan)加(jia)以改進。探索社(she)會(hui)責任(ren)績效(xiao)評價，引(yin)導企業不斷(duan)提升社(she)會(hui)責任(ren)績效(xiao)水平。

五(wu)、加強社會責任(ren)溝(gou)通

(十(shi)三(san))建立健全(quan)社會(hui)(hui)責(ze)任報(bao)(bao)告(gao)(gao)制(zhi)度(du)。參照國際(ji)國內標準，建立健全(quan)社會(hui)(hui)責(ze)任報(bao)(bao)告(gao)(gao)發布(bu)制(zhi)度(du)，定期發布(bu)報(bao)(bao)告(gao)(gao)，不斷(duan)改進和(he)提高報(bao)(bao)告(gao)(gao)質量。有條(tiao)件(jian)的(de)(de)企業可以針對社會(hui)(hui)關(guan)注的(de)(de)熱點問題，發布(bu)專項報(bao)(bao)告(gao)(gao)。國際(ji)業務較多的(de)(de)企業要積極探索發布(bu)社會(hui)(hui)責(ze)任國別(bie)報(bao)(bao)告(gao)(gao)，加(jia)強與當地利益相關(guan)方(fang)的(de)(de)溝通(tong)。

(十四)加強社(she)會(hui)責任日(ri)常信(xin)息披露。綜(zong)合運(yun)用(yong)傳統媒(mei)體和新(xin)型媒(mei)體等手段，通過多種方(fang)式(shi)加強社(she)會(hui)責任日(ri)常信(xin)息披露，及(ji)時與利益相關方(fang)溝通，爭取社(she)會(hui)各界的理解和支(zhi)持。

(十五)推動(dong)(dong)利(li)益相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)方(fang)參(can)與(yu)。建(jian)立健全利(li)益相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)方(fang)參(can)與(yu)機制，積極(ji)采取職代會(hui)、信息告(gao)知、研討會(hui)、對話交流、共(gong)同行(xing)動(dong)(dong)等多種(zhong)方(fang)式，推動(dong)(dong)利(li)益相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)方(fang)參(can)與(yu)企業有關(guan)(guan)重大決(jue)策和相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)活動(dong)(dong)。

六(liu)、加(jia)強社會責(ze)任(ren)工作保障

(十六(liu))加(jia)(jia)強(qiang)社(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)工(gong)(gong)作領導(dao)。建立健全社(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)工(gong)(gong)作領導(dao)機構，加(jia)(jia)強(qiang)戰略(lve)決策和規劃部署，指導(dao)推動企業社(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)工(gong)(gong)作。明確社(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)工(gong)(gong)作歸口(kou)管理部門，完善相(xiang)(xiang)關職責(ze)。清晰(xi)界(jie)定(ding)各部門、各層級(ji)相(xiang)(xiang)關社(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)工(gong)(gong)作職責(ze)，有效落實工(gong)(gong)作責(ze)任(ren)(ren)。

(十(shi)七)完(wan)善社(she)(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)(ren)工作(zuo)(zuo)制(zhi)度(du)(du)。以構(gou)建社(she)(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)(ren)工作(zuo)(zuo)長效機制(zhi)為目標，制(zhi)定企(qi)業推進社(she)(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)(ren)工作(zuo)(zuo)相關(guan)制(zhi)度(du)(du)和辦(ban)法，加強企(qi)業社(she)(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)(ren)戰略、治理、融(rong)合、績效、溝通制(zhi)度(du)(du)體系建設(she)，推動社(she)(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)(ren)工作(zuo)(zuo)科學化(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)、制(zhi)度(du)(du)化(hua)。

(十八)提高社(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)工作能力。加(jia)強培訓，提高各級領導干部、專業人員(yuan)和全(quan)體員(yuan)工的社(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)意識、工作能力和業務(wu)水平。加(jia)強研究，開展國(guo)內外交流活動，向先進企(qi)(qi)業對標學習，探(tan)索(suo)符合企(qi)(qi)業實(shi)際的社(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)工作推進模式。加(jia)強資(zi)源保障(zhang)，保證必(bi)要投入，強化(hua)績效考核，建立(li)激勵約束機制。